Выборы в Соединенных Штатах Америки завершились. Как многие предполагали — в том числе еще до официальных съездов двух партий — 47-м президентом США становится Дональд Трамп. Он победил за счет популизма, разочарования избирателей и системной потери доверия к демократии и институтам в странах Запада. В США этот эффект имел особенно высокое влияние. Об этом говорится в статье «Европейской правды».
Последствия для Украины и Европы
Не секрет, что большинство европейских лидеров (да и европейских граждан) предпочли бы видеть следующим президентом США Камалу Харрис. Впрочем, уверенности в этом варианте точно не было ни у кого (более того, сразу после замены демократической номинации по Европе прокатилась волна отчаяния — многие лидеры из своих личных контактов с Харрис как вице-президентом оценивали ее не очень высоко).
Впоследствии, когда поддержка Харрис начала расти, осторожный оптимизм вернулся — но уверенности не было и близко. Поэтому в медиа время от времени попадали заголовки вроде «лидеры/институции ЕС готовятся к противодействию политике Трампа в случае его победы».
Но были и те, для кого такой итог выборов в США является ожидаемым и желанным.
Это прежде всего Виктор Орбан — премьер Венгрии, поставивший на Трампа. А также премьер Италии Джорджия Мелони, которая также принадлежит к семье консерваторов и наверняка найдет общий язык с новой американской администрацией.
Но Орбан — это безусловно главный триумфатор дня.
Венгерский премьер, который сейчас председательствует в Совете ЕС, готовился к этому дню заблаговременно. В частности — и это точно не является случайным совпадением — он назначил на 7 ноября проведение саммита Европейского политического сообщества, а на следующий день — неформальную встречу лидеров Евросоюза.
Лидеры ЕС сначала хотели игнорировать это событие, превратив его в некое «политическое наказание Орбана». Но с приближением выборов и с ростом шансов на победу Трампа от этого подхода отказались.
Так что на этой неделе все руководители ЕС, а также генсек НАТО соберутся в Будапеште, чтобы обсудить, как жить в новой реальности. Хотя вряд ли они смогут принять окончательные решения, ведь будущие действия Трампа остаются загадкой.
Но некоторые последствия известны уже сейчас. В том числе для Украины.
Во-первых, можно ставить крест на идее Байдена о том, чтобы уже сейчас предоставить Украине приглашение к вступлению в НАТО.
Эта идея действительно существовала, но она имела смысл лишь в случае, если выборы выиграет Харрис. Начинать этот процесс перед тем, как хозяином Белого дома станет оппонент действующей власти — по меньшей мере бессмысленно, поэтому этого никто не будет делать.
Байден даже в статусе «хромой утки» может сделать определенные шаги. Например, «вытереть» определенные красные линии в помощи Украине, которые он сам для себя нарисовал. В частности, разблокировать поставки дальнобойного оружия. Впрочем, уверенности в этом шаге нет.
Другой ожидаемый (и очевидный) результат победы Трампа — это то, что европейским лидерам надо готовиться к большей самостоятельности в помощи Украине во время войны. По меньшей мере в течение определенного времени. И очень символично, что договариваться об этом придется в гостях у Орбана, который выступает за прекращение военной и сокращение финансовой помощи Украине и публично выступает за, по сути, принуждение Украины к переговорам с Россией и к уступкам Путину.
Позицию Орбана по этим вопросам возможно обойти — так же, как ее обходили до сих пор. Но не будет неожиданностью, если теперь венгерский лидер будет настаивать на своем видении активнее.
И отсюда еще одно, производное следствие: есть основания ожидать проблем на венгерском треке.
В последнее время Орбан ослабил позиции в давлении на Украину.
Это произошло по ряду причин — и из-за того, что украинская власть действительно ищет пути для того, чтобы снять обеспокоенности этнических венгров. Изменения в законодательство о меньшинствах, принятые в конце 2023 года, приветствовали венгерские общины и организации Закарпатья, и искусственность претензий Будапешта становилась все более очевидной.
И из-за того, что Орбан чувствовал ослабление своих позиций внутри ЕС. Его наезды на Украину встречали все более сильное сопротивление. А сейчас этот фактор может быть нивелирован. Поэтому посмотрим, в частности, не повлияет ли это на анонсированные Венгрией переговоры о большом двустороннем соглашении с Украиной, которое, по замыслу, должно было бы снять ключевые вопросы двусторонних отношений.
Это — лишь один из примеров того, как победа Трампа рикошетом может ударить по интересам Украины в тематиках, которые формально вообще не связаны с США.
Но сверхмасштабным это влияние будет в случае, если республиканцы в США получат еще одну победу.
И хотя республиканцы не получают 60 голосов, которые бы позволили им обходить так называемые процедурные голосования, но партия Трампа будет контролировать Сенат с запасом.
Ключевое значение будет иметь то, будет ли подконтрольным Трампу также большинство в Палате представителей. А здесь ситуация пока неопределенная. Демократы сохраняют шансы на формирование большинства в нижней палате Конгресса.
Наибольшая борьба разворачивается в почти двух десятках округов, где и республиканские, и демократические кандидаты имеют примерно одинаковые шансы на победу.
Это – очень важно, потому что по американской системе законы должны быть одобрены обеими палатами.